明年中国改革开放即将迎来40周年。在将近40年的改革实践过程中，中国改革的基本问题是什么？在4月16日举行的上海交大高级金融学院“名家讲堂”上，88岁高龄的著名经济学家吴敬链携新书《中国改革三部曲》到演讲现场，分享一生研究中国改革问题的心得。4月17日，上海人民广播电台对此进行了报道。

吴敬琏：中国改革的基本问题是什么？

明年中国改革开放即将迎来40周年。在将近40年的改革实践过程中，中国改革的基本问题是什么？在昨天（16）举行的上海交大高级金融学院“名家讲堂”上，88岁高龄的著名经济学家吴敬链携新书《中国改革三部曲》到演讲现场，分享一生研究中国改革问题的心得。请听本台记者俞承璋发来的报道。

“市场经济为什么优于计划经济？”这是有“吴市场”之称的吴敬琏教授抛出的第一个基本问题。对这一问题的解释，不仅来源于吴敬琏对经济理论的分析和中国改革历程的研究，也来源于他的亲身经历。吴敬琏说，自己早年曾参与国家计委的价格计划编制工作，结果发现，计划经济存在信息不对称这一难以克服的缺陷。

【它下面报的时候有一个倾向，就是所有产出信息它都要少报，所有投入的信息，它都要多报，否则就是给自己找麻烦！因为它有不确定性啊！它要保险！于是呢，计委知道它要虚报，所以我就核，就要砍一刀。那么基层呢，它知道你要砍一刀，所以我就比我多报的还要多报一点。这个叫做头戴三尺帽，不怕砍一刀。这个东西怎么解决呢？】

市场经济成为大家的共识，也就是十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定性作用”。吴敬琏说，十八届三中全会还提出，“更好地发挥政府作用”。这就涉及中国改革另一个基本问题：“什么是政府的功能？”在具体执行中，贯彻“更好地发挥政府作用”仍存在偏差。

【什么叫做更好呢？它上面讲清楚了，就是提供公共品，矫正市场失灵，不是让你用行政命令发这个指令性指标。】

最近，政府对包括股市在内的金融市场监管力度明显加大。吴敬琏认为，由于股市信息高度不对称，所以就需要严格监管。监管就是要让信息弱势方得到充分的信息，然后根据投资者自己对风险的偏好，自己决策该买不该买，用什么价钱买。在金融监管领域如何更好地发挥政府作用值得研究。

【所以正确的监管路线是以严格地执行信息披露制度，要准确地、及时地、全面地披露信息，违反了我就整你，利用这个东西赚钱，刑事犯罪！一直以来地监管路线是实质性审批，就审批制，审批制的结果就造成了政策市，在这方面呢不能简单地说，加强监管就是好的，看你怎么监管。】