7月17日，《新闻晨报》刊登上海交通大学上海高级金融学院(SAIF）副院长、金融学教授朱宁的采访报道，对于金砖银行落“沪”，朱宁教授认为，从上海自贸区建设角度讲，其对人民币的国际化和贸易、金融的发展有好处。
峰会决定成立金砖国家开发银行，总部设在上海
金砖银行进驻，给上海发展注入潜力
[圆桌会议]
主题：
解读金砖（BRICS）国家开发银行
参与嘉宾：
复旦大学金砖国家研究中心副主任 沈逸
复旦大学金砖国家研究中心副教授 朱杰进
上海高级金融学院副院长 朱宁
著名经济学家 马光远
对外贸易大学金融学院院长 丁志杰
Bank
中国、巴西、俄罗斯、印度和南非15日在巴西福塔莱萨签署协议，成立金砖国家开发银行，并建立金砖国家应急储备安排。中国国家主席习近平、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪和南非总统祖马见证协议签署。根据协议，该银行总部将设在上海。
根据金砖国家领导人第六次会晤发表的《福塔莱萨宣言》，金砖国家开发银行初始核定资本为1000亿美元，初始认缴资本为500亿美元并由各创始成员国均摊。该银行将主要支持金砖国家和其他新兴经济体及发展中国家的基础设施建设。
根据协议，该银行首任理事会主席将由俄罗斯提名，首任董事会主席将由巴西提名，首任行长将由印度提名。同时，该银行非洲区域中心将设在南非。各成员国财政部长将负责制订该银行的具体操作规程。
金砖国家为何建立银行？总部选在上海对上海有什么好处？中国在下一盘怎样的棋？复旦大学金砖国家研究中心副主任沈逸、该中心副教授朱杰进、上海高级金融学院副院长朱宁、著名经济学家马光远和对外贸易大学金融学院院长丁志杰16日在接受晨报记者专访时对这些问题作出了解读。
Reason
金砖国家为何建立银行？
对于金砖银行的成立，中国财政部方面16日表示，这是金砖国家财金合作进程中具有里程碑意义的事件。财政部方面说，该银行的成立为金砖国家建设性参与全球经济治理提供合作平台，提高金砖国家和其他新兴市场国家在国际经济事务中的影响力和话语权，推动全球经济治理体系朝着公正合理的方向发展。
自金砖国家要建开发银行的消息传出后，外媒纷纷表示，这是要跟世界银行和国际货币基金组织（IMF）分庭抗礼。对此，五位专家均表示，金砖银行和世界银行有很大不同。
首先，从内部机制来说，金砖国家是平等出资，总部所在地以及行长人选等，也都体现出平等原则。这也就意味着在决定银行各项事务和贷款模式上，金砖国家各个成员国具有相同的投票权。而世界银行一直是被美国把控，从总部到行长人选，都被美国包揽。
其次，从对外业务来说，金砖国家主要面向发展中国家的基础设施建设需求，秉持南南合作的理念。而世界银行贷款的附加条件非常严，以至于有许多发展中国家认为向世界银行贷款是“危险的事”。
朱宁说：“去年我正好受邀访问世界银行和IMF，其实世界银行内部也承认自身已经不能满足发展中国家的需求。”朱宁认为，从这一点上讲，建立金砖银行非常重要。虽然金砖国家之间会有竞争，以保证自己国家的权利，但金砖国家是一个整体，这个整体能够更好地推动全球经济发展。
马光远说，从金砖银行成立可以看出，新兴经济体在国际金融体系中开始谋求更多话语权，采取实质措施挑战美元在全球贸易中的霸权。对于人民币而言，这更是一种机遇。马光远认为，这意味着以美元为主导的战后金融体系被突破，有利于我国国际储备的多元化。
丁志杰说，2008年金融危机以来，尽管关于国际货币体系改革的呼声很高，也有一些动作，但没有太大进展。“既然不能改变世界，那么我们可以改变自己。”他表示，要改变金砖国家为代表的新兴经济体在国际货币体系中的地位，指望国际货币体系发生根本性改变的可能性不大，因此只能另起炉灶。
Interest
对上海有什么好处？
“就像联合国总部设在纽约给纽约带来的影响一样，金砖银行总部设在上海，也将给上海的国际声望和城市转型带来深远的影响。”沈逸16日在接受专访时如是说。
此前外媒报道称，对于金砖银行总部的选址，各国都希望能落户本国。随着五国首脑在巴西签署协议，金砖银行的总部终于花落上海。沈逸表示，上海现在正在积极发展成为全球金融中心，金砖银行总部进驻上海，可以说是上海建立的第一个真正的国际金融机构，将助推其金融发展。
“首先，从人才层面上说，未来全球金融领域的人才将更多地向上海汇聚，同时也将在上海创造更多金融领域的就业机会。上海各个高校的金融专业毕业生也可以近水楼台先得月。其次，从资金层面上说，初始就有1000亿美元，未来还要追加，这些钱怎么用，这对上海自身的金融机制建设都会有借鉴作用。”沈逸说。
朱杰进表示，上海这些年发展国际金融中心，需要有一个标志性的东西，而这个标志就是金砖银行总部的落户。“以前，谈到金融中心，除了纽约、伦敦、东京和新加坡，人们会想到香港，未来人们会想到上海。”
“短期内可能带来的效益不是很明显，但这给上海未来的发展注入了一股‘潜力’。”朱杰进说。
朱宁表示，这对上海肯定是件好事。从上海自贸区建设角度讲，金砖银行的设立对人民币的国际化和贸易、金融的发展有好处。朱宁认为，随着金砖银行落户，必然会带来大量的跨境资本流动，这会对自贸区国际资本的运用和管制带来创新和突破，同时也将给自贸区和人民币国际化创造新的业务增长点。
Chess
中国在下一盘怎样的棋？
“在此次设立金砖银行一事上，可以看出，中国领导人在下一盘很大的棋。”朱杰进表示，“以前我们总是谈融入，由发达国家制定规则，现在我们要‘两条腿走路’，不光要改革老机制，还要贡献新机制，这是中国的一种建设性参与。”
“十八大以后，中国正在探索一条有中国特色的大国外交之路，而这种大国外交一是要提出自己的主张，二是要互相尊重、平等互利。金砖银行的建立很好地体现了这种大国外交的思路。”朱杰进说。
丁志杰表示，“在现有的国际货币体系中，不公平的重要表现之一，就是新兴经济体被发达国家‘剪羊毛’。现有体系下，中国、俄罗斯和巴西存在巨大的负估值效应。特别是中国，一直以来提供了大量高流动性但收益却很低的金融资产，比如外汇储备，但负债都是高成本的外方直接投资，净投资收益一直是负数。而此次设立金砖银行以及应急储备，是中国外汇储备的战略性使用。”丁志杰认为，此举也是改变目前中国巨额外汇储备成为负担的一种措施。
沈逸则表示，目前发展中国家最大的需求就是基础设施建设，而推动基础设施建设能力最强的就是中国，同时，中国当下存在着产能过剩的问题，通过金砖银行，中国可以输出过剩产能，而且中国是真心诚意帮助其他发展中国家，不是为了输出意识形态和价值观，这将在国际上消除其他国家对中国的猜忌，为中国赢得国际声望。
Sight
金砖银行的未来会怎样？
对于金砖银行的未来，马光远表示，作为二战后唯一由新兴经济体组建的全球性金融机构，金砖银行的架构、模式都与目前的世界银行、国际货币基金组织相类似。“可以想见，金砖银行今后也会发挥类似的作用。其服务对象目前是金砖五国，但今后必然会扩展到其他新兴经济体，并从基础设施建设向其他方面扩展。”
“在现阶段，金砖银行对世行与国际货币基金组织将是一种很有力的补充，但在今后，将会是一种竞争和促进。”朱宁称，全球经济运行体制发生变化后，新兴经济体的影响力日益增大，金砖各国需要为自己的资金需求提供保障和支持。金砖银行未来将对现有的国际体系带来冲击或者改革，但短期内谈突破尚早。
朱杰进表示，金砖银行未来的发展是“一场试验”。此前有人质疑等额出资的方式会导致运营没有效率，朱杰进认为这是一种传统思维，“凭什么说在平等的原则下就干不成事？”
“正如欧洲一体化那样，金砖银行的发展之路上一定会面临挑战，但比起分歧，新兴经济体有更多的共同利益诉求，这种诉求将推动金砖银行不断完善和发展。”朱杰进说。
[你知道吗]
老百姓能不能去金砖银行存钱？
存钱、存金砖都不行！
天下不是所有的银行都能存钱，比如中国人民银行、国家开发银行和世界银行，就都不行。中国人民银行是货币政策制定机构，属于中央政府的组成部分。国家开发银行是国务院直属的政策性银行，主要为基础设施和支柱产业提供政策性融资。世界银行是国际扶贫机构，主要为发展中国家的减贫工作提供贷款。
能存钱的银行是开展零售银行业务的商业银行，比如中国工商银行。但如果在海外，即便当地有中国工商银行的分支机构，您也未必能在那里存款，因为工行在海外可能只开展批发银行业务，比如只为企业提供进出口贸易方面的金融服务。
金砖银行的性质类似于世界银行和国家开发银行，宗旨是支持金砖国家及其他新兴市场和发展中国家的基础设施建设和可持续发展，初始资金来源于创始成员国，未来增资则依靠金融市场或成员国政府，不会向老百姓吸纳储蓄资金。
发布时间：2014-07-17
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