2019年我国CPI上涨2.9% 预计2020年通胀仍温和可控

国家统计局9日发布数据显示，2019年12月份，全国居民消费价格同比上涨4.5%，食品价格是影响当月CPI（居民消费价格指数）的主要原因。2019年全年，全国居民消费价格同比上涨2.9%，各类商品和服务价格呈现结构性分化。业内人士预计，2020年我国通胀率将仍然处于温和可控区间。

供给增加促12月份食品价格涨幅回落

从同比看，CPI上涨4.5%，涨幅与上月相同。其中，食品价格上涨17.4%，涨幅回落1.7个百分点，影响CPI上涨约3.43个百分点。从环比看，CPI由上月上涨0.4%转为持平。其中，食品价格由上月上涨1.8%转为下降0.4%，影响CPI下降约0.08个百分点。

国家统计局城市司高级统计师沈赟分析认为，食品中，随着生猪生产出现积极变化，中央和地方储备猪肉陆续投放，进口量有所增加，猪肉供给紧张状况进一步缓解，价格由上月环比上涨3.8%转为下降5.6%，影响CPI环比下降约0.27个百分点。在猪肉价格下降的影响下，牛肉和羊肉价格环比涨幅分别由2.8%和1.3%回落至0.1%和0.2%，鸡肉和鸭肉价格分别由环比上涨4.3%和3.6%转为环比下降4.9%和1.9%。

此外，受冷空气及大范围降雪影响，鲜菜、鲜果生产和储运成本增加，价格分别环比上涨10.6%和0.6%。

家乐福上海徐汇店生鲜处处长沈红霞介绍说，各类生鲜食品价格稳定，部分有小幅回落。例如，猪肉肋条价格在每斤30元以内，促销时每斤20多元，较去年11月末最高点跌了不少。随着我国各类稳定猪肉价格的措施落实，例如增加进口猪肉来源、投放储备冻肉等，对稳定猪肉价格起到了重要的作用，所以零售终端猪肉价格止涨回落。

2019年全年物价表现分化

2019年全年，全国居民消费价格比上年上涨2.9%。具体来看，各类商品和服务价格表现分化。

其中，猪肉、牛肉、羊肉、水果表现为两位数增长，是涨幅最大的品类。

上海交通大学上海高级金融学院党委书记、中国统计学会常务理事朱启贵分析认为，在2019年全年，我国物价主要受到食品价格上涨影响，这其中猪肉等肉类价格上涨幅度较多，其主要原因是供给不足和非洲猪瘟疫情的影响。

上海财经大学高等研究院院长田国强指出，牛肉、羊肉、鸡蛋作为猪肉替代品跟涨猪肉价格，猪价近期回落，牛肉、羊肉、鸡蛋价格也企稳或回落；蔬菜、鲜果涨价主要受气候和运输情况影响，具有较强的季节性特点；粮油价格较稳，则有赖于我国粮食连年丰收、供应充足。

从2019年全年来看，涨幅相对明显的非食品商品或服务是中药、西药、家庭服务、衣着加工服务；此外教育、文化、娱乐等有一定程度的上涨。

交通和通信价格在2019年下跌。2019年前三季度，3家通信企业落实提速降费等要求，流量平均资费降幅已超过30%。

预计2020年通胀温和可控

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，由猪肉所推动的CPI上涨态势已经明显缓和，也表明这一段时间政府围绕猪肉保供稳价工作成效的显现。

朱启贵说，2019年全年，我国CPI上涨在3%以内，说明我国宏观调控力度有效，符合调控目标和市场预期。从2020年全年看，由于我国经济运行整体平稳，货币政策稳健，2020全年物价或比2019年涨幅略有扩大，但预计仍在3%左右，其中上半年涨幅比下半年略高一些。

交通银行首席经济学家连平预计，2020年全年通胀总体温和可控，考虑到2019年下半年因猪肉价格上涨带动涨幅扩大，翘尾因素影响明显，2020年上半年物价涨幅略高，下半年涨幅收窄。

不过，也有业内人士认为，对通胀风险因素不应放松警惕。数据显示，美国原油期货价格2019年上涨34%，是2016年以来3年最大年涨幅。朱启贵认为，我国2020年也应关注输入性通胀风险。

专家建议进一步推进供给侧结构性改革

2019年12月份，全国工业生产者出厂价格同比下降0.5%；工业生产者购进价格同比下降1.3%。2019年全年，工业生产者出厂价格比上年下降0.3%，工业生产者购进价格下降0.7%。专家认为，我国物价平稳，为宏观政策调控留有较多空间，应进一步推进供给侧结构性改革。

张立群认为，2019年12月份PPI（工业生产者出厂价格指数）同比下降0.5%，环比持平，同比降幅收窄是一个积极变化，说明生产资料市场供大于求的问题在逐步缓解，结合2019年12月的PMI数据来看，表明宏观政策逆周期调节的成效初步显现，在生产资料市场的供求关系上也有所表现。

但他也表示，12月份PPI同比仍然为负增长，表明整个生产资料市场供大于求的问题还普遍存在。工业企业订单不足，需求不足的矛盾仍需高度重视。所以，宏观调控围绕着扩大内需等方面的工作仍然不可放松。

京东金融副总裁、首席经济学家沈建光认为，稳增长和降成本是当前货币政策的重心，2020开年即迎来全面降准，体现了央行降低社会融资成本、支持实体经济的决心。接下来货币政策将延续稳健基调，并适时适度运用市场化降息手段降成本、保需求。