【腾讯财经】朱宁教授应邀出席2014夏季达沃斯论坛 分享国企改革路径思考
发布时间:2014-09-10
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9月10日至12日,2014夏季达沃斯论坛在天津举行,本次论坛的主题为“推动创新 创造价值”。上海交通大学上海高级金融学院(SAIF)副院长、金融学教授朱宁应邀出席本届论坛将参与数个分会的讨论,朱宁教授在接受腾讯财经的专访时表示,应该把国企分为资源型和市场化两类,资源型国企改革的关键是从战略上理顺其财富分享机制;市场化国企则应该从战术上考虑如何更公平的跟其他企业竞争。
朱宁:区别对待资源型和市场化两类国企改革
9月10日-12日,2014夏季达沃斯论坛在天津举行,本次论坛的主题为“推动创新 创造价值”。上海高级金融学院副院长朱宁在达沃斯论坛期间接受腾讯财经专访,在谈及国企改革时他表示,应该把国企分为资源型和市场化两类,资源型国企改革的关键是从战略上理顺其财富分享机制;市场化国企则应该从战术上考虑如何更公平的跟其他企业竞争。
区别对待两类国企
在朱宁看来,国有企业改革是中国经济金融下一阶段改革的重要课题。他认为要把国企区分成两类,一类是资源类或垄断类的国企,像中石油、中石化、国家电网等企业;一类是相对比较市场化的国企。
对于资源类的国企,朱宁认为怎么把这些企业创造的财富更好的跟全社会分享,这点是非常重要的。“我们必须要意识到他们获得的很多收益,是通过一些独有的由全国人民共享的资源获得的。”可以通过价格调整或者财税改革等方式来分享。他表示这类国企下一步改革最重要的是理顺激励机制或者财富分享机制,至于采取哪种方式反而是其次。
而对于已经存在竞争行业的国企,更多的是希望能让他们和民营企业更多的合作。让他们真正的站在同一个起跑线上竞争。在朱宁看来,很多国企已经具备在某些领域的竞争力。“比如从行业经济角度看,银行是一个高度竞争的行业。”如何让它们在国内外市场公开公平地竞争,这对国企来说既是一种激励,也是一种约束。
新设自贸区可能性不大
本次达沃斯在天津举办,在朱宁看来,天津和北京距离之近既是它的优势也是挑战。优势在于可以获得一些优惠的政策,做一些更好的工作。另一方面,天津推动任何的金融改革都在北京的高度关注之下。“国内金融改革最核心的内容要从中央政府的简政放权开始。”
而对于天津积极争取自贸区的可能性,朱宁对腾讯财经表示,目前一方面的压力或挑战来自于,包括天津、珠海、前海等更多其他地方希望能够先行先试自贸区的政策。
另一方面,他表示,金融改革之所以比较困难,一定程度上因为它必须有配套型的措施。“如果推动步伐太大的话,可能会造成自贸区内部和自贸区外部的监管套利。”