3月5日,网易财经发布上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁教授的专访报道,就当天李克强总理在政府报告会议中提到的深化金融体制改革这一核心话题,朱宁教授进行了解读并指出,金融改革需要为实体经济和城镇化服务。
朱宁:金融改革需为实体经济和城镇化服务
5日,李克强总理在政府报告会议中提到,2014年要深化金融体制改革。继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大汇率双向浮动区间,推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构,引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。
对此,上海交大上海高级金融学院副院长朱宁表示,从政府报告可以看出,未来的金融体系改革与过去的一段时间的金融体系改革将是一脉相承的。其中金融体系改革有以下几个方面需要关注。
首先是利率市场化的进一步推动。朱宁认为,人民银行在上海自贸区的小额外币存款利率已经放开,下一步还要看人民币的小额存款利率能否完全放开。而这与银行改革改革及银行体系监管密切相关。
第二个改革方向是汇率的改革,尤其是资本项下的改革。目前我国大体上是一个封闭式的经济,如何让资本项对外开放,让资本在资本项下能够自由流动,将是改革的方向,其中有两个主要内容,一个是人民币作为国际化货币,在国际清算和国际投资中扮演更重要的角色,其中一个重要前提就是汇率市场化。另外一个则是汇率市场化后,让中国的金融体系与全球金融体系实现更好的对接,可以让资本项自由的流动,即中国的资金可以在资本项下,以投资的手段流向国际市场,而不是采用现在外管局这种审批的办法。
第三个方向是中国多层次资本市场的发展。资本市场发展了20年,仍然还是以股票市场为主,并资源配置方面存在一定的扭曲和风险,未来无论是发展新三板,债券市场,还是将现有发行制度由审批制转为备案制或者是注册制,这些也都是监管层一直努力推动的方向。
朱宁表示,除了以上三点,还有两个金融改革的热点值得关注,其一是金融改革更好的服务于实体经济,比如,余额宝、互联网金融和小贷公司都是非常好的尝试。
其二,金融改革也可以更好的为城镇化服务,一方面,金融机构提供更好的金融产品和金融服务,另一方面则是对现有的财政税收制度进行改革。地方政府的融资平台和债务需要更加透明化,这也是协调地方经济发展在短期发展受阻和长期可持续发展质量之间达成平衡,使得经济增长模式能够实现转型。
朱宁:金融改革需为实体经济和城镇化服务