11月29日，《第一财经日报》刊发对我院张春院长的采访报道，对于11月人民币在即期市场上几乎日日涨停，张春院长表 示，人民币目前来看基本达到均衡，但是长期看依然有升值趋势。

美国财政部报告：中国不是“汇率操纵国”

不出所料，美国财政部于当地时间11月27日发布的一份题为《国际经济和汇率政策报告》指出，人民币汇率价格仍被严重低估。但 报告并没把中国列为“汇率操纵国”。

报告称，包括中国、巴西等在内的美国任何主要贸易伙伴都没有操纵其货币与美元的汇率。自2011年第三季度以来，中国大幅减少 对汇率市场的干预，自2010年6月中国重启人民币汇改以来，人民币对美元汇率累计升值9.3%，如果考虑通胀因素，人民币对美元汇率实际 升值12.6%。

今年以来，中国金融改革脚步在逐渐加快。除了今年4月的汇率即期市场交易波动幅度从千分之五扩大到百分之一后，又在6月进行 了利率市场化的改革。同时，对于贸易项下的流动性管制也在不断放松，从而加快推进以市场为导向的汇率制度。基于以上，美国财政部认 定“中国没有汇率操纵”。

其实汇率问题一直是美国不断“消费”的中国话题，这也被认为是人民币升值来自于外部的非常重要的压力。曾多次传 出中国可能会被美国财政部的汇率政策报告列为“汇率操纵国”，但是最后都没有被通过。

自从2005年人民币实行汇改以来，人民币对美元其实一直走在不断升值的道路上，七年来累计升值约32.5%。经过上半年一段时间 的贬值走势后，近来人民币又重返升势。本月多数交易日里，人民币在即期市场上都不断创出新高，并频现涨停。

星展银行财资市场部高级副总裁王良享认为，“人民币升值宜循序渐进”，要避免人民币自由兑换时的一次过大幅升值 。

其实，美国如此关注人民币汇率，是对于其自身贸易利益的关注。在上述报告中，美国仍然在言语中施加压力，称人民币有必要进 一步升值。

中国外汇投资研究院院长谭雅玲说：“中美之间贸易紧密性突出，美国要把中国定为汇率操纵国的话，对美国贸易出口也不 利。但是依然出于自身利益的考虑，想通过货币来为美国争取利益。”

“汇率价格要符合企业利润和企业的发展诉求，我们的汇率应该相对的保持双边走势，甚至以贬为主，这样可能对于我们外 贸企业的转型和调整会比较有利。”谭雅玲称。

本月人民币在即期市场上几乎日日涨停。总的来看，短期内，市场交易者认为人民币升值不会改变，但长期看法有所 不同，香港市场远期人民币仍较目前贬值。上海交通大学高级金融学院执行院长张春昨天在接受《第一财经日报》记者采访时表示，人民币 目前来看基本达到均衡，但是长期看依然有升值趋势。

德意志银行环球金融交易业务部大中华区总经理Carl Wegner也对本报记者表示，长远来看，人民币是升值的。但是目前这样有升 有贬，才更符合一个将要国际化的货币的特点，否则，总是升值，人们只要持有它就好了，“太简单了”。

谭雅玲认为，我们对于汇率对于任何价格应该有一个理性的态度，它是波动型的，不是稳定型的。汇率本身是双边的，每时每刻都 是双边的。中国一家大型石油公司的财务部负责人在接受本报记者采访时也表示，在大型企业做进口业务时，更注重业务做的是什么，而对 于汇率的态度“从开始就把它当作变量来考虑的，你不能指望它是个固定的绝对稳定的东西”。

美国财政部报告：中国不是“汇率操纵国 ”